三国：季汉再兴

　　于汉室，忠于自己，自己会不吝封赏，加恩于世族。

　　这样的做法也很快得到了很多世族的效忠，很多世族主动配合编户齐民，释放了很多汉民佃户，转而通过临翼郡向西羌购买大量的异族奴隶。

　　“陛下，”荀顗拱手回答道，“臣父亲当年在担任尚书令的时候，也就是采纳当年枣祗的建议，派出老弱的士卒在无主之地屯田，以此增加大司农和少府的粮食储量。但是这样只能增加粮食收入，对于钱财来说，并不会增加很多，而我大汉又不可能将粮食大量的出售，很大一部分要充做军用，剩下的需要保证各郡县的百姓对一旦有天灾要能够不受饥饿，所以不可能出售大量的粮食。因此臣以为，当立刻恢复西域长史府以及通往西域之地的商路，以丝路之商税保证国朝财货充足。”

　　刘永点了点头，一个人思考了很久，而天都黑了也还不知道，直到宦者令王道提醒他，他才在众人的护卫下，返回太极殿。

　　回到太极殿后，刘永召来了中书侍郎蒋琬、费祎、丞相诸葛亮等人商议这件事情。

　　“朕决定，”刘永看着诸葛亮等人，“废西域长史府，改为安西都护府，以右扶风、颍川郡公荀俣为安西都护府都护，以牙门将刘林为安西都护府都督，都护领民政，都督领军事。右扶风之职，着令丞相与御史大夫等朝臣商议过后报朕。安西都护府驻节焉耆，以龟兹、焉耆、车师、鄯善为安西都护府四大军镇，屯驻兵马，并在当地屯田。另外在敦煌、张掖和西海三郡设立税所，来往商人皆要课税。安西四镇商税为二十税一，税所由三司使司掌管。”

　　“陛下，”诸葛亮拱手开口，“臣以为，除此之外，为了减少开支，应当在各州裁减一部分郡县。关中的广魏郡应当并入天水郡，其他二州也应当减少部分郡县。”

　　“减少部分郡县是可以的，”刘永同意了诸葛亮的提议，“凉州刺史部的广魏郡应当立刻并入天水郡，所属官吏调往安西都护府任职。减少开支的就从中央开始做起吧。中书府、秘书监、尚书省、御史台等各司即日起减少部分不必要的人员，皇宫内，除了太后日常用度和有身孕的妃嫔的用度不可以减少，朕和各宫妃嫔的开支都要减少，包括三个皇子在内。另外还要下令典农令杜祯，各州的典农属要增加曲辕犁和筒车，想办法增加粮食产量。”

　　“臣等奉诏。”诸葛亮等人拱手接令。

　　“另外，”刘永又想到了什么，“让临翼郡派人告知西部羌人，朕特旨恩准在临翼郡增加三个榷场，同时在收复了河朔之地后，在河朔之地的边镇开设榷场，允许鲜卑人、乌桓人用他们的牛羊和大汉互通有无。”

　　诏令司翰林学士李撰很快就写好了，将之交给在场的中书府、秘书监的朝臣们看过后，便用印交给尚书省去执行了。