第三百六十四章 屯田制！
这一决口，便是千里泛滥，大量农田被淹，百姓流离失所。
其後，中枢几次组织堵口改道，但因工程浩大、经费不足，往往是事倍功半。
以至於，仅仅是为了堵住决口，便足足耗费了几年时间。
黄河为天下第一大河，中枢连年，尚且溃散至此，治理不力。
其它的一些渠道，自然更是不必浪费口舌。
凡此种种，若欲疏通天下河道，也注定是不小的工程。
三来，也最重要的一点一中枢，有钱！
时至今日，大周一年的赋税，已然是稳稳的一万万贯以上。
一年到头，少则会有一两千万贯余钱，盈则会有三四千万贯的余钱。
逢此状况，若是一年掏出五百万贯修筑官道、驿道、河道，断然是轻轻松松，毫无半点压力的。
一般来说，涉及官道、驿道、河道的修筑，人工费与材料费是对半开，也即五成左右。
五百万贯的工程量，人工费也就是二百五十万贯。
一名工人，就算是日薪三十文，一年的薪俸也就是十贯左右。
二百五十万贯，足以支撑二十五万工人的劳作！
古代社会，二十五万工人的工程！
这样的「失业容纳量」，可谓是相当之足。
「臣以为，或可以农为本，鼓励百姓入边开垦。」
王安石沉吟着，说道：「如此，既可民族融合，又可解决失业。」
入边开垦！
江昭点头。
他懂王安石的意思。
所谓的入边开垦，指的其实是到西夏境内屯田。
当然，隐隐中也有一定的「殖民」色彩。
不过—
「此为良策。」
江昭平静道：「不过，百姓势弱，蛮夷粗鲁，恐遭人欺侮。」
「为此，江某准备让兵卒入边开垦。」
王安石一怔，点了点头。
老实说，王安石的构思，其实还是可以的。
可惜，还是犯了一样的老毛病—一太过理想化！
西夏人还没灭种呢！
当此之时，国破山河灭，党项人肯定都在抱团。
一旦汉人过去，十之八九是会遭到欺负。
让平民百姓过去开垦，实在是太不妥了！
「臣以为，或可..
」
其後，王珪、冯京、陈昇之三人，相继给出了解决办法。
其中，冯京和陈昇之的主张，都是与屯田有关。
农为国本，这可不是假话。
论起解决失业问题，屯田自是首当其冲。
王珪主张「蒸汽机培训」。
蒸汽机的诞生，导致了纺织一行的失业。
但与此同时，它也带来了新的就业岗位。
蒸汽机是需要养护的，也是可能会出故障的。
这一来，操作工匠、维修工匠，便会是新的职业。
当然，这种新兴的职业，总体数量还是较少。
相较起失业人数，操作工匠、维修工匠的数量，终究是杯水车薪。
除此以外，其实还有一大政策，乃是较为常见的解决办法。
不过，几人都并未提出。
这一法子，就是募兵充军，算是以往较为常见的做法之一。
当然，隐患就是会导致「冗兵」。
如今，冗兵难得被解决，内阁的人自然不会「开倒车」。
「都挺好！」
正中主位，江昭垂手，平和点头。
旋即，沉吟着，徐徐道：「这样吧。」
「日後，若有大规模失业，就暂以章衡之策为准，兴修工程。」
「其中，主要以修筑西夏、交趾官道为先。」
「另，可让工部设一小官，适当培养与蒸汽机有关的新兴职业。」
兴修工程，主要是解燃眉之急。
有此一策，起码五十年以内，都不会存在大规模的失业问题。
新兴职业，则是与长久发展有关。
至於说，纺织女工的失业问题？
那不是中枢该考虑的问题！
这一问题，本质上是解决小部分人的失业问题，乃是权知开封府、以及地方官该考虑的问题。
此外，就实际来说，解决女工失业，其实并不难。
纺织的产量上行，漂染、绣花一类的工艺，「订单」其实也在上涨。
这一点，俨然就是相当一部分就业岗位。
而以目前蒸汽机的水平来说，暂时是没法漂染、绣花的。
仅此一点，就足以解决纺织女工的失业问题。
「诺！」
内阁五人，齐齐点头。
「其三一」
江昭沉吟着，注目下去：「西北的治理问题。」
这也是今日的最後一个议题。
西夏，如何治理？
江山社稷！
有江山，有社稷，方为江山社稷！
这可不是打下来了就行的。
打下来了，只能说明有了江山。
但，却还未有社稷。
有江山而无社稷，也即西夏人还并不认为自己是大周政权的人！
若是不解决这一问题，造反、起义就注定不会有半分减少。
甚至於，时隔几十年再行复国，也并非是没有可能的。
史书之上，这样的例子，数不胜数。
（本章未完，请点击下一页继续阅读）