1751.
朕不是不敢杀人，而是不想轻易杀人，至于青史上的名声，朕死了，还能在意吗？”
马士英等急忙叩首：“臣等不敢置陛下于桀纣！”
朱由崧当马士英这句话在放屁，根本没有回应，而是自说自话道：“盐，有井盐、湖盐、海盐、矿盐等等等等，原是不匮乏的，但老百姓往往吃不到足够的盐，这是为什么？无非是朝廷管的太多了，产生了大量的不必要中间环节，搞得盐价高涨；所以，朕以为，要放开了管制，允许盐户多生产盐！”
朱由崧起身在丹陛上缓步走动起来，一边走一边说：“今后朝廷不再发行盐票、搞什么盐引，只盯住了盐田和最终市面售价。”
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王应熊立刻仰身问道：“陛下，这，这怎么行啊！”
朱由崧反问道：“怎么不行，盐矿、盐井、盐湖、海边盐场每年生产的盐的数量都是可以估算的，朕不必横征暴敛，就按去年年产量的八成征税，盐户们多生产，朝廷不加征，少生产，朝廷不减免，是不是可以保证朝廷的盐税收入恒定了？至于盐户卖什么价钱给盐商，朝廷不管，朝廷也不跟盐商再收盐税，只根据市场与产盐地的距离，规定当地最高盐价，是不是也能保证了百姓吃得起盐？”
朱由崧这一方案的关键在于盐矿、盐井、盐湖、盐田是移动不了的，任何新增也很容易发现，因此明廷可以从源头上收到应收的盐税；而对于百姓来说，盐户因为贪图利益必然导致超量生产食盐，因此盐多了，价格就会抑平，保证他们能吃到低价盐；对于，盐户来说，也许可能出现增产不增收的情况，但其中博弈是与盐商进行的，与官府与普通食盐百姓无涉，所以矛盾不会转移；而对于盐商来说，官府限定最高最低价格后，无非是少赚，不可能不赚。
也就是说，朱由崧的方案是一切交给市场自身，而市场其实是能自我调节的，至于发展到后来，会不会出现产销一体的状态，朱由崧就不管了，毕竟能产盐区那么多、愿意经销的盐商也不少，是不可能出现垄断的。
马士英深思了